Il perno del Piano Strategico è costituito dal
metodo adottato per il governo del processo e del territorio. Il processo si articolerà in
due fasi:
La fase di Costruzione del Piano seguirà, in termini di tempistica e definizione dei processi, le indicazioni delle “
Linee guida per la Pianificazione Strategica Territoriale di Area Vasta” emanate dalla Regione Puglia. In questa fase, i rapporti tra le Amministrazioni proponenti e le tre Province territorialmente competenti, saranno regolate dalla Convenzione ex art. 30 del TUEL.
Nella Fase di Costruzione, il Piano dovrà definire le caratteristiche funzionali idonee a costruire una strategia ed un insieme di procedure ed interventi attraverso cui perseguire gli obiettivi politici di sviluppo dell’AREA oltre che governare i processi di trasformazione, di evoluzione, di “sviluppo compatibile” alla base del protocollo d’intesa sottoscritto dalle 8 amministrazioni comunali.
Il processo si prefigge quindi di:
- agevolare l’incontro di tutte le componenti della società e dell’economia, superando le divisioni nell’attribuzione di ruoli e responsabilità;
- comporre un quadro analitico condiviso come presupposto alle scelte da compiere;
- elaborare una strategia comune;
- articolare progetti per governare concretamente lo sviluppo economico, sociale e culturale del territorio, certamente in un quadro di compatibilità ambientale;
- garantire apertura al contributo di idee, di partecipazione e di collaborazione da parte di tutte le componenti della società;
- fornire un supporto metodologico che garantisca l’attuazione di azioni concrete e il monitoraggio dei risultati.
I passaggi che porteranno alla costruzione del Piano Strategico sul Territorio sono stati concepiti secondo la seguente articolazione:
- ascolto, lettura delle dinamiche in atto, diagnosi, individuazione di punti di forza e di debolezza, opportunità e rischi;
- condivisione della lettura e definizione di una visione condivisa;
- rappresentazione degli scenari (evolutivi / involutivi);
- individuazione di un set di obiettivi;
- determinazione di assi strategici coerenti con gli obiettivi;
- individuazione degli attori, qualificazione delle risorse (umane e finanziarie), scelta delle modalità di azione e delle procedure operative;
- definizione dei progetti;
- attivazione delle azioni;
- monitoraggio e verifica (bilancio finale).
A conclusione del processo di Costruzione ed a seguito dell’approvazione del Piano Strategico da parte dagli Organi deputati prenderà avvio
La fase di Gestione del Piano. Le modalità e l’Organismo di gestione del Piano saranno definiti a seguito di approfondimenti che saranno condotti anche in relazione ai contenuti che il PS assumerà nella fase propositiva.
Il percorso della costruzione del Piano
Lo Schema che segue, sintetizza il Processo di costruzione del Piano strategico: